2.3.3 Schutz von Atmosphäre und Weltraum

Während das Übereinkommen über die weiträumige, grenzüberschreitende Luftverunreinigung von 1979 nur mäßige Pflichten der Staaten enthält, verpflichtet das Montrealer Protokoll über Stoffe, die die Ozonschicht schädigen, zur schrittweisen Reduzierung der FCKW und einer Einstellung der Verwendung von Halonen. Ein Durchführungsausschuss, der auf seiner Grundlage errichtet wird, überwacht die Einhaltung dieser Verpflichtungen. Die Klimarahmenkonvention betrifft Treibhausgase, die nicht durch das Montrealer Protokoll abgedeckt werden und zielt auf eine Stabilisierung der Treibhausgaskonzentrationen in der Atmosphäre auf einem Niveau, auf dem eine gefährliche anthropogene Störung des Klimasystems (Art. 2) verhindert werden kann. Die entwickelten Länder und andere, auf die in Anhang I Bezug genommen wird, wie ost- und mitteleuropäische Ländern, müssen danach ihre Emissionen reduzieren, so dass insgesamt und unter Berücksichtigung einer gewissen Rückstands der Entwicklungsländer das Niveau von 1990 wieder erreicht werden kann.

Die UNFCCC wurde in kürzester Zeit von fast allen Ländern der Welt ratifiziert; Vorbehalte sind in der Regel verboten (Art. 24). Dies entspricht dem Charakter des Übereinkommens im Rahmen des neuen öffentlichen Rechts, das gemeinsame Interessen und Anliegen der Menschheit angeht ( "gemeinsames Anliegen"). Das Kyoto-Protokoll zur UNFCCC von 1997 konkretisiert die Reduktionsverpflichtungen der Industrieländer durch die Angabe von Pro - Regierung erlaubten Emissionen in Form eines Prozentsatzes der Emissionen von 1990. Die Europäische Gemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten haben bereits das Protokoll ratifiziert. Die Vereinigten Staaten haben das Protokoll unterzeichnet, aber verweigern die Ratifizierung wegen der befürchteten Auswirkungen auf die heimische Wirtschaft.

Insgesamt ist das internationale Umweltrecht eine sehr dynamische Materie und es hat, wie bereits erwähnt, in diesem Bereich mehrere Charakteristika von Prinzipien entwickelt.